Пункт 2.6 Правил допускает, что если в результате ДТП нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия.

Эти правила учил каждый, кому хотелось получить удостоверение водителя.

В этой статье мы расскажем о том, что и как делать при ДТП, чтобы в наиболее полном объеме компенсировать убытки, причиненные потерпевшему при ДТП.

Если при ДТП причинен вред вашему автомобилю, другому имуществу или здоровью, и вы намерены обратиться с требованием о возмещении вреда в страховую компанию в соответствии с правилами ОСАГО, необходимо:

1. принять необходимые в сложившихся обстоятельствах меры с целью уменьшить возможные убытки от происшествия, записать фамилии и адреса участников и очевидцев и указать их в извещении о ДТП, аккуратно заполнить извещение о ДТП;

2. сообщить другим участникам ДТП, намеренным предъявить требование о возмещении вреда, сведения о договоре обязательного страхования, в том числе номер страхового полиса обязательного страхования, а также наименование, адрес и телефон страховщика, то же самое узнать у них.

3. связаться со страховщиком (представителем страховщика) для его присутствия при определении обстоятельств ДТП и причиненного ущерба (повреждений). В любом случае потерпевший, намеренный воспользоваться своим правом на страховую выплату, обязан при первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая;

4. участвовать в оформлении сотрудниками милиции документов о ДТП;

5. в кратчайший срок, но не позднее 15 рабочих дней после ДТП передать извещение о ДТП страховщику или представителю страховщика в субъекте РФ по месту жительства (месту нахождения) потерпевшего либо в субъекте РФ, на территории которого произошло ДТП. При этом потерпевший вместе с извещением направляет заявление о страховой выплате. Извещение лучше всего направить заказным письмом с уведомлением и одновременно по факсу.

В своей практике мы столкнулись с тем, что водители, четко зная указанные выше правила, все же допускают ошибки. Итак, как же правильно себя вести и что делать при ДТП?

1. Не уезжайте с места ДТП, даже если вы «обо всем договорились» с виновником!
Действовать необходимо строго в соответствии с Правилами дорожного движения. Если в результате ДТП нет пострадавших, то при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося уехать с места ДТП можно, НО: предварительно составив схему ДТП и ехать нужно в направлении ближайшего поста ГИБДД для оформления происшествия.

Схему ДТП следует составить очень аккуратно – все замерить и нарисовать, указать возможных свидетелей, попросить их проверить замеры и поставить свои подписи.

Однако, если кто-либо из участников ДТП с чем-то не согласен уже в момент составления схемы, не следует пытаться его переубедить, сразу же вызывайте сотрудников ГИБДД.

2. Никогда не полагайтесь полностью на сотрудников ГИБДД! Данные очевидцев записывайте всегда, даже если:

- кажется, что в этом нет необходимости;

- очевидцы отказываются записываться в таком качестве;

- водитель полностью признает свою вину;

- прибывший на место ДТП сотрудник ГИБДД говорит, что это «не обязательно».

Всегда требуйте от сотрудников ГИБДД записать данные очевидцев и их пояснения. На практике случались такие ситуации, когда водитель признал себя виновным в ДТП, потерпевший решил, что свидетели не нужны, и не настоял на получении от них пояснений, чтобы «не тратить время». В дальнейшем, когда речь зашла о возмещении причиненного ущерба, оказалось, что протокол и схема ДТП составлены так, что виновником оказался потерпевший. Данных об очевидцах в деле нет и их пояснений тоже нет.
Не забудьте показать сотруднику все появившиеся вмятины и царапины. Если повреждено другое имущество – потребуйте сотрудника ГИБДД зафиксировать это (какое имущество, какие повреждения). Ведь вы имеете право на возмещение всех убытков, причиненных вам ДТП.

3. Запишите все, что вам известно об участниках ДТП!

Если автомобилем управляет не собственник, а другое лицо (по доверенности, или работник организации на основании путевого листа) необходимо записать и данные о собственнике, и данные о водителе, и данные об организации. Так вам будет легче найти того, кто должен возмещать причиненный вред.

Записывайте все, относящееся к ДТП: фамилию, адрес, телефон, место работы второго участника ДТП, данные его полиса ОСАГО, его страховую компанию, адрес и телефон компании, фамилии свидетелей, и их адреса, время ДТП и вызова на место ДТП гаишников, фамилию и звание старшего наряда, который прибудет на место.

4. Как должна быть нарисована схема ДТП.

На схеме, составленной сотрудниками ГИБДД или участниками ДТП, должны быть указаны:

• место ДТП (участок автодороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);

• ширину проезжей части, количество полос движения для каждого из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги, где произошло ДТП, а также технические средства регулирования дорожным движением; ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газона, зеленые насаждения, строения (при их наличии);

• положения транспортных средств после ДТП, следы торможения и волочения, расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза, осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным дорожным объектам, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;

• направление движения участников ДТП до момента его наступления.

Если на схеме рисуется автомобиль, то там же должно быть указано расстояние от него до ближайшего строения, например, до жилого дома, затем до дорожного ограждения или ближайшего знака, и еще до бордюра. Должны указываться и разметка, и знаки, и состояние полотна дороги — люки, выбоины, гололед, а затем уже точки столкновения и тормозные следы, все другие следы, относящиеся к ДТП. Правильными в схеме должны быть не только измерения, но и соотношения, масштабность схемы. Перед тем как подписать схему потребуйте от сотрудника ГИБДД указать все детали происшествия. Бывают ситуации, когда во время ДТП шел дождь, а к приезду дежурного поста дождь прекратился и дорога высохла. Если при оформлении ДТП не будет зафиксировано, что дорожное полотно было сырое, то при расчете вашей скорости движения по длине тормозного пути окажется, что вы ехали с недопустимой скоростью и виновником ДТП окажетесь вы.

5. Документы, которые должны быть оформлены сотрудниками ГИБДД на месте ДТП.

Сотрудник ГИБДД должен подготовить:

- схему;

- Сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП;

- объяснения участников и свидетелей ДТП;

- Рапорт, в котором указываются дополнительные сведения, которые могут иметь значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия решения по делу;

- всем участникам ДТП должна быть выдана справка об участии в ДТП, вне зависимости от наличия вины.

- если имело место административное правонарушение – возбуждается производство по делу об административном правонарушении (выносится определение или составляется протокол).

- в некоторых случаях сразу может быть вынесено постановление об административном нарушении.

К материалам дела должны быть приложены путевой лист и/или договор аренды автомобиля, доверенность – если автомобилем управлял не собственник.

6. Если в ДТП виновата дорога.

Требуйте от сотрудников ГИБДд, чтобы все повреждения дорожного полотна, гололед, наличие освещения были зафиксированы на схеме. Отразите эти факты в объяснениях. На место ДТП, где явно усматривается вина дорожников, в обязательном порядке должен быть вызван представитель дорожной службы. Вызов этот для ГИБДД не проблема, проблема будет для вас, если вызов не состоится. Сотрудник ГИБДД обязан сообщить о ДТП организации, в чьем ведении находится дорога. Вам это необходимо знать, т.к. именно с этой организации вам придется требовать возмещения вреда.

7. Объяснения пишите сами.

Если вы с чем-то не согласны уже в процессе работы сотрудников ГИБДД все свои возражения отражайте в объяснениях. Объяснения пишите самостоятельно, не позволяйте делать это со своих слов инспектору ГИБДД.

Желательно, чтобы и объяснения свидетелей были написаны ими лично.

Следует иметь в виду, что объяснения — это не показания, которые записываются в протокол, они пишутся в свободной форме и собственноручно. Главное чтобы в объяснениях была отражено как можно более точная информация и они были разборчиво написаны. Но даже если ваш почерк неразборчивый – все равно пишите сами.

8. Наличие схемы ДТП не освобождает вас от составления бланка извещения о ДТП в соответствии с Правилами ОСАГО!

Эти бланки в количестве двух экземпляров страховая компания выдает водителю при заключении договора об обязательном страховании. Если участников ДТП двое, заполняется один бланк извещения, разногласия между водителями относительно обстоятельств ДТП указываются в этом бланке Если участников более двух и у водителей имеются разногласия, то каждый водитель заполняет свой бланк извещения, где указываются причины заполнения бланков по отдельности.

При причинении вреда жизни и здоровью пассажиров, находящихся в транспортных средствах в извещении о ДТП указывается наличие пострадавших пассажиров, по возможности с их полными анкетными данными.

В течение пяти рабочих дней эти бланки должны быть отправлены заказным письмом страховщику. Потерпевший одновременно с этим бланком направляет заявление о страховой выплате. К заявлению необходимо приложить справку о ДТП, выданную органами милиции, копию протокола и постановления об административном правонарушении, если таковое было в действиях виновника ДТП.

9. Участвуйте в административном расследовании.

Если имело место нарушение правил дорожного движения, после оформления административного протокола считается, что производство о нарушении Правил дорожного движения возбуждено. Однако в половине случаев оформлению административного протокола предшествует дополнительная проверка. Теперь эта проверка в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ именуется административным расследованием. Возбуждение административного производства в этом случае оформляется определением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Во время административного расследования могут разыскиваться именно те свидетели, которые не стали дожидаться прибытия ГИБДД, а также назначаться и проводиться экспертизы. Один из участников ДТП становится лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не следует оставаться в этой ситуации безучастным. Вы вправе требовать опроса свидетелей, проведения экспертизы, жаловаться на действия должностных лиц ГИБДЦ в прокуратуру, если у вас складывается впечатление, что административное расследование проводится необъективно. Эта стадия должна длиться не больше месяца. Не следует полагаться на то, что кто-то за вас будет собирать сведения о вашей невиновности в ДТП.

По итогам административного расследования составляется административный протокол. Именно с этого момента к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается защитник или представитель. С этого момента становится ясно кто виновник, а кто потерпевший, однако выводы эти не окончательные.

Окончательные выводы делаются в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, для которого установлен 15-дневный срок с момента получения должностным лицом материалов дела. Для привлечения к административной ответственности по делам о нарушении Правил дорожного движения законом установлен предельный срок – 2 месяца. Если этот срок будет превышен административное дело подлежит прекращению и виновник к административной ответственности не привлекается. Однако это не освобождает виновника от возмещения материального ущерба потерпевшему, а страховую компанию виновника ДТП от страховых выплат потерпевшему.

Если вы считаете, что стадия административного расследования проведена некачественно, не опрошены какие-либо свидетели, не проведена экспертиза – подайте в письменном виде свои ходатайства и потребуйте приложить их к материалам дела. Вы также вправе заявить отвод должностному лицу, которое будет рассматривать дело, если это должностное лицо является родственником участника ДТП, его представителя или защитника или если это должностное лицо прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела.

После того, как административный протокол составлен, рассмотрение большинства дел об административном правонарушении происходит в кабинете начальника Ярославского городского отдела ГИБДД или его заместителя.

Ходатайства лучше направлять до этого момента. Если вы не считаете себя виновным, или не опрошены все свидетели, или вы видите необходимость проведения экспертизы, а вас уже приглашают для вынесения постановления – пишите ходатайство и требуйте приобщить его к материалам дела. Если дознаватель по какой-либо причине вам в этом откажет – сразу несите его секретарю начальника Ярославского городского отдела ГИБДД, а на втором экземпляре попросите сделать отметку о приеме вашего заявления и дате приема.

Не стоит рассчитывать на то, что потом в суде все прояснится. Хотя обстоятельства, установленные в Постановлении об административном правонарушении и не относятся к числу тех, что не нуждаются в доказывании в суде, судья все-таки будет воспринимать дознавателя как более компетентного специалиста, чем простой человек.

10. Не стесняйтесь и не ленитесь писать жалобы.

Жалоба подается в 10-дневный срок. Если постановление об административном правонарушении вынесено должностным лицом, то жалоба может быть подана как в вышестоящий орган, так и в суд. Если постановление вынесено судом, то жалоба подается в вышестоящий суд.

В том случае, если жалоба адресована в суд, подавать ее лучше в тот орган, который вынес обжалуемое постановление. Должностное лицо в 3-дневный срок с момента получения жалобы обязано направить ее и все материалы дела в суд. Это значительно ускорит рассмотрение вашей жалобы в суде, т.к. одновременно с жалобой на столе у судьи окажутся и все материалы по делу, не придется их запрашивать в ГИБДД и ждать пока они придут.

Если вы пишете жалобу в суд на постановление, которое вынесено Начальником Ярославского городского отдела ГИБДД, ее лучше подать в приемную начальника Ярославского городского отдела ГИБДД.

Если вы пишете жалобу в суд на постановление, которое вынесено мировым судей, ее нужно подать в тот же судебный участок, но адресовать в районный суд.

Если вы пишете жалобу на постановление, которое вынесено районным судом, то ее нужно адресовать в Ярославский областной суд, а подать в тот же районный суд.

Жалоба в суд может быть подана в 3-х месячный срок, при этом она может быть подана в суд по месту жительства гражданина.

При написании жалобы следует акцентировать внимание на допущенные «процессуальные» нарушения, которые были допущены при административном расследовании. Если дело будет направлено на новое рассмотрение по этой причине, то административной ответственности вам возможно удастся избежать, так как истечет 2-месячный срок.

Если ваши жалобы оставлены без удовлетворения, следует помнить, что обстоятельства, установленные в Постановлении об административном правонарушении, не относятся к числу тех, что не нуждаются в доказывании в суде.

Судья, при рассмотрении дела по иску о возмещении ущерба от ДТП, не обязан принимать выводы ГИБДД за истину.

ЮФ “ЮРИСКОНСУЛЬТ”
г. Ярославль

Основными регистрационными действиями, с которыми сталкиваются владельцы автомобилей, являются следующие:

1) регистрация транспортного средства (постановка на учет);
2) изменение регистрационных данных;
3) снятие с регистрационного учета транспортного средства;
4) получение регистрационных знаков “ТРАНЗИТ”;
5) получение дубликатов свидетельств о регистрации транспортных средств и паспортов транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, несоответствующих установленным образцам регистрационных документов, либо срок действия которых истек и в др. случаях;
6) получение регистрационных знаков транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, несоответствующих государственным стандартам Российской Федерации;
7) временная регистрация транспортного средства по месту пребывания.

При обращении граждан за совершением регистрационных действий сотрудниками регистрационных подразделений ГИБДД осуществляется проверка:

• владельцев транспортных средств на предмет их нахождения в федеральном розыске;
• представленных документов на предмет их подлинности;
• транспортного средства (осмотр) на предмет его соответствия сведениям, указанным в представленных для регистрации документах;
• транспортного средства и его номерных агрегатов на предмет нахождения их в розыске
• транспортного средства, приобретенного на основании устного или письменного договора, на предмет его снятии я с учета по прежнему месту регистрации.

Регистрация (постановка на учет) транспортного средства

Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по месту жительства, указанному в паспортах или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственника. При отсутствии регистрации по месту жительства – по зарегистрированному месту пребывания собственника.

Регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту их государственной регистрации.

Предоставляемые документы:
а) заявление;

б) собственный паспорт или иной заменяющий его документ, выданный в установленном порядке, удостоверяющий личность;

в) если автомобиль регистрирует не собственник – документ, удостоверяющий полномочия представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий;

г) квитанция или платежное поручение об уплате госпошлины за регистрацию (размер и реквизиты уплаты и госпошлины приведены ниже). Решением от 02.11.2006 № ГКПИ06-793 Верховный Суд РФ признал недействующими абзацы первый и второй пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.92 г. N 228 , в редакции от 08.05.02 г. N 302, «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в РФ» в части, возлагающей на организации и граждан обязанность внесения платы за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним (временных разрешений на право управления транспортными средствами) и другой специальной продукции (паспорта транспортного средства, удостоверения на ввозимое в РФ транспортное средство на срок до шести месяцев, акта технического осмотра транспортного средства, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения), а также за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами.

Однако отдельные регистрационные подразделения ГИБДД (в т.ч. ГИБДД УВД по Ярославской области) продолжают требовать предъявления квитанции об оплате услуг ГИБДД при регистрации автомобиля, прохождении технического осмотра и осуществлении других регистрационных действий. Таким образом, ГИБДД незаконно требует предоставления двух квитанций – уплата госпошлины и оплата за услуги ГИБДД.

Как правило, у автовладельцев нет ни времени, ни возможности доказывать сотрудникам ГИБДД, что требовать оплаты услуг ГИБДД в дополнение к уплате госпошлины за регистрационные действия незаконно. Проще заплатить и поскорее пройти необходимую процедуру. Наш совет: сделайте копию квитанции об оплату услуг ГИБДД и сохраните – сумма не маленькая, ее можно будет взыскать с ГИБДД в судебном порядке после того, как вы уже зарегистрируете автомобиль.

д) регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;

е) само транспортное средство. В случае, если автомобиль предоставить не представляется возможным, допускается представление акта технического осмотра, выданного подразделениями ГИБДД по месту нахождения транспортного средства и заверенного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения субъектов РФ, районов, городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками регистрационных подразделений или начальниками станций государственного технического осмотра ГИБДД. Срок действия акта технического осмотра – 20 суток.

ж) справка-счет, выданная торговой организацией или предпринимателем, либо заключенный в установленном порядке договор или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство;

К иным документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться:

документы, выдаваемые таможенными органами на транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации;

документы, выдаваемые органами социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам либо об изменении права собственности на такие транспортные средства;

решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению судебных актов;

выписки из передаточных актов (касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы); выписки из разделительного баланса (касающиеся транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц;

договоры, свидетельства о праве на наследство и другие документы на право собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с законодательством или международными договорами Российской Федерации;

з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности собственника транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное),

и) регистрационные знаки транспортного средства или регистрационные знаки “ТРАНЗИТ”, если они выдавались, а также регистрационные документы или регистрационные номера государств, откуда было ввезено транспортное средство.

При регистрации транспортных средств за юридическими лицами по месту нахождения филиалов (представительств), являющихся обособленными подразделениями юридических лиц и указанных в учредительных документах создавших их юридических лиц, дополнительно представляются:

свидетельство налогового органа по месту нахождения филиала (представительства,
корреспондентского пункта), подтверждающее постановку юридического лица на учет в данном налоговом органе с указанием его идентификационного номера в качестве налогоплательщика;

положение о филиале (представительстве), утвержденное создавшим его юридическим лицом;

приказ (распоряжение) юридического лица о наделении филиала (представительства) транспортными средствами, в том числе приобретаемых филиалом (представительством) на основании доверенности для юридического лица (для филиалов (представительств) российских юридических лиц);

доверенность, выданная юридическим лицом руководителю филиала (представительства, корреспондентского пункта) на право представления полномочий юридического лица перед третьими лицами;

документы, подтверждающие аккредитацию (регистрацию, создание) филиала (представительства, корреспондентского пункта) на территории Российской Федерации (для филиалов и представительств иностранных, юридических лиц):

для филиалов – свидетельство о регистрации филиала и внесении его в государственный реестр;

для представительств – разрешение на открытие представительства, выданное аккредитующим органом, и свидетельство о внесении представительства в Сводный государственный реестр.

На зарегистрированное транспортное средство выдаются:

• свидетельство о регистрации транспортного средства;
• паспорт транспортного средства с отметкой о регистрации (если таковой имелся изначально);
• регистрационные знаки – для автомобилей 2 шт.

В случае отказа в совершении регистрационных действий выдается письменный отказ с указанием причины отказа со ссылкой на нормативные документы. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован вышестоящему должностному лицу, прокурору и (или) в суд.

При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В том случае, если изменение нанесенной на транспортное средство маркировки произошло вследствие естественного износа, коррозии, регистрация транспортного средства возможна после получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и заключения экспертизы об исследовании маркировочных обозначений , подтверждающих, что данное повреждение произошло именно вследствие естественного износа.

Необоснованный отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в суд.
Также можно обратиться в суд с иском к продавцу такого автомобиля.

В соответствии со ст. 12.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 1/2 минимального размера оплаты труда.

Госпошлина за совершение регистрационных действий

Пунктами 29-40 ст. 333.33 НК РФ установлены следующие размеры госпошлины:

• при совершении регистрационных действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на транспортные средства – 400 рублей;
• при совершении регистрационных действий, связанных с выдачей паспорта транспортного средства – 100 рублей;
• за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства – 20 рублей;
• за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства – 100 рублей;
• за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит»
металлических на автотранспортные средства – 400 рублей;
бумажных – 50 рублей;
• за выдачу талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства – 30 рублей;
• за выдачу водительского удостоверения, в том числе при за¬мене, взамен утраченного или пришедшего в негодность:
изготавливаемого из расходных материалов на бумажной осно¬ве — 100 рублей;
изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе — 200 рублей;
• за выдачу временного разрешения на право управления транспортными средствами, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, — 60 рублей;
• за выдачу физическому лицу справки, подтверждающей получение водительского удостоверения или временного разреше¬ния на право управления транспортными средствами, — 30 рублей;
• за рассмотрение заявления и выдачу свидетельства о соот¬ветствии конструкции транспортного средства требованиям безо¬пасности дорожного движения — 50 рублей;
• за прием квалификационных экзаменов на получение пра¬ва на управление транспортными средствами:
теоретического — 60 рублей;
практического — 100 рублей.

Реквизиты уплаты госпошлины за регистрацию транспортного средства с выдачей государственных регистрационных номеров для жителей Ярославля:

Получатель: УФК по Ярославской обл. (для ГИБДД УВД Ярославской обл.)
ИНН 7607008500 КПП 760701001
Расчетный счет №40101810700000010010
Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК 047888001
ОКАТО 78401000000
КБК 18810807140011000110
В поле ПЛАТЕЛЬЩИК указывается собственник автомобиля!!!

Сумма госпошлины при регистрации автомобиля без замены ПТС – 520 рублей (400 – регистрация; 100 – акт технического осмотра, 20 – внесение изменения в ПТС).

Сумма госпошлины при регистрации автомобиля с заменой ПТС – 600 рублей.

Реквизиты оплаты услуг ГИБДД по регистрации транспортного средства с выдачей государственных регистрационных номеров для жителей Ярославля:

Получатель: УФК по Ярославской обл. (для ГИБДД УВД Ярославской обл.)
ИНН 7607008500 КПП 760701001
Расчетный счет №40101810700000010010
Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК 047888001
ОКАТО 78401000000
КБК 93211303020020000130
В поле ПЛАТЕЛЬЩИК указывается собственник автомобиля!!!

Сумма услуг ГИБДД при регистрации автомобиля без замены ПТС – 408,05.

Сумма услуг ГИБДД при регистрации автомобиля с заменой ПТС – 479,05 рублей.

Реквизиты уплаты штрафов, наложенных инспектором ГИБДД для жителей Ярославля:

Получатель: УФК Минфин России по Ярославской обл.
(для ЯГО ГИБДД при УВД Ярославской обл.)
ИНН 7607008606 КПП 760701001
Расчетный счет №40101810700000010010
Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК 047888001
ОКАТО 78401000000
КБК 18811630000010000140

В 2000 году Счетная палата обнаружила нарушения в приватизации государственного предприятия «Союзплодоимпорт»: при оформлении приватизации оно не было ликвидировано, и правопреемство на товарные знаки, по сведениям Счетной палаты, не было оформлено должным образом. Следовательно, права на брэнды были проданы незаконно, и право собственности на них оставалось у продолжавшего существовать государственного предприятия.

Данное решение оспорил в суде фактический владелец товарных знаков российских водок – ЗАО «Союзплодимпорт». Тем не менее, в 2001 году Роспатент признал эти знаки собственностью государства и перерегистрировал их на Минсельхоз РФ, который в свои очередь передал права на них Федеральному казенному предприятию «Союзплодоимпорт». ЗАО «Союзплодимпорт» сдаваться не собиралось и в том же году отсудило обратно 26 из 43 товарных знаков, переданных Минсельхозу. Это в основном товарные знаки водок с ароматизаторами, они не являются советскими и были зарегистрированы компанией самостоятельно. Кроме того права на само слово “Stolichnaya” также были признаны принадлежащими ЗАО «Союзплодимпорт», тогда как государство владеет правами на этикетку с названием этой водки.

Следующими событиями в цепочке стали аресты на партии водки Stolichnaya, поставленной ФКП «Союзплодоимпорт», по причине того, что владельцем этого товарного знака в странах Бенилюкса, США, Франции, Польше, Бразилии, на Кубе и в других странах является компания Spirits International N.V. – предприятие группы, в которую входит все тот же ЗАО «Союзплодимпорт». Тогда ФКП «Союзплодоимпорт» идет на беспрецедентный шаг: по их заявлению о смене владельца Роспатент, введя в заблуждение Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности, подает неправомерный запрос о переоформлении международной регистрации знака Stolichnaya на ФКП «Союзплодоимпорт». В обязанности ВОИС не входит проверка достоверности указанных заявителем сведений, и заявления о смене владельца были направлены в патентные ведомства государств, в которых действовала международная регистрация. После проверки в переоформлении было отказано.

Сейчас на территории РФ касательно товарных знаков на алкогольную продукцию действуют два постановления. Согласно первому, государство владеет правами на 17 этикеток, содержащих товарные знаки “Stolichnaya”, “Starka”, “Zubrovka”, “Moskovskaya”, “Русская”, “Лимонная” и др. Кроме того, слова «Русская водка» и «настоящая русская водка» (также в написании латинскими буквами) на своей продукции может использовать только производитель, находящийся на территории России и получивший право на использование наименования места происхождения товара. Это касается как российских, так и мировых производителей водки.

Тем не менее, на мировом рынке очень популярно использовать русские слова и косвенные указания на Россию на этикетках водки. В качестве товарных знаков, зарегистрированных по всему миру можно встретить словесные обозначения VODKA RUSSKAJA PROBA, STOLICHNAYA RUSSIAN или комбинированный знак .RU на фоне красной пятиконечной звезды.

После развала Союза подобно водочным брэндам обрели новых «хозяев» множество товарных знаков на разные виды продукции. Права на большинство из них находятся в частных руках, и во многих случаях даже государство не в силах изменить должным образом оформленную регистрацию.

Юрисконсульт ЦПО

Семенова А.

В последнее время часто можно услышать об определенных изменениях в данной сфере. Да, действительно, принят Приказ Минюста РФ от 14.09.2006 г. № 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ну что ж, приступим к анализу данного нормативно-правового акта.

Административный регламент разработан в целях повышения качества указанной функции, создания комфортных условий для лиц, обращающихся в регистрирующий орган, и определяет сроки и последовательность действий сотрудников, осуществляющих государственную регистрацию.

Потребность в его принятии давно назрела. Ни для кого не секрет, как обстояли (а зачастую и обстоят до сих пор) дела в регистрирующих органах: очередь с 5:30 утра, духота, ругань, сроки, ничуть не меньшие, чем очереди.

Итак, жили Вы в государственной квартире простым нанимателем, а тут взяли да и надумали стать собственником. Да, захотели, только как им стать? С таким вопросом Вы и решили обратиться в регистрирующий орган (как правило, регистрационная палата субъекта РФ).

Итак, Вы собираетесь идти завтра. Отпросились с работы на два дня (чтобы уж наверняка успеть пробраться к сотруднику в кабинет). Да, вставать придется ни свет, ни заря. Будильник, как нарочно сломался. Как бы не проспать? Забудьте о будильнике, спите спокойно и наслаждайтесь отдыхом, ведь о Вас уже позаботились. Новый график работы регистрирующих органов выглядит следующим образом:

Понедельник 9:00 – 17:00

Вторник 11:00 – 19:00

Среда – выходной

Четверг 11:00 – 19:00

Пятница 9:00 – 17:00

Суббота 9:00 – 17:00

Воскресенье – выходной

И зачем только с работы отпрашивались? Могли бы и после работы забежать.

Итак, Вы уже на месте. Но, Вы не верите своим глазам. Думаете, что зашли в офис какой-то фирмы? Не спешите на «Выход». Вам кажется, что народа немного и он быстро продвигается? А что это за прохлада, неужели кондиционер? Да, много впечатлений, и Вы забыли зачем пришли. Возьмите себя в руки. Так, где бы Вам проконсультироваться? Вот одно окошко с надписью «Прием документов». Туда Вам в следующий раз. Следующее окошко «Выдача документов». Вы вздохнули и пошли дальше. «Консультация» – туда-то Вам и нужно!

Перечень вопросов, которые Вы можете задать и на которые Вам обязаны дать ответ по существу достаточно широк:

• перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, комплектности (достаточности) представленных документов;
• размер госпошлины;
• источник получения документов, необходимых для госрегистрации прав (орган, организация и их местонахождение);
• время приема и выдачи документов;
• срок госрегистрации;
• порядок обжалования действий и решений госрегистраторов.

Подобные вопросы можно задать и по телефону (длительность разговора не более 10 минут), на форуме сайта или по электронной почте. Информацию общего характера можно получить по автоинформатору (круглосуточно).

Вы получили необходимую информацию, собрали пакет документов. На этот раз занимаете очередь в нужное окошко. «Пять человек – часа на три хватит», – подумали Вы и ожидаете. И снова сюрприз. Прошло полчаса и Вы уже подаете документы специалисту. Что случилось? Просто упомянутый выше Административный регламент не забыл и об этом. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на регистрацию прав составляет 45 минут. В случае, если Вы пришли по предварительной записи, то и того меньше – 15 минут. Такой же лимит времени (15 минут) установлен и на выдачу документов. Время приема к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут. Это Вы и в прошлый раз заметили. Для выполнения отдельных операций сотрудникам отведено время в минутах, а иногда и в секундах.

На рассмотрение документов и принятие решения отводится не более одного месяца со дня подачи заявления. А для регистрации прав на жилье и ипотеку – всего 15 календарных дней. В случае ошибок регистраторов, на исправление им дается максимум три дня.

Административный регламент содержит полный перечень оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации. Сообщение об отказе с объяснением причины должно быть отправлено заявителю не позднее, чем через 5 дней после окончания установленного срока госрегистрации. Кроме того, предусмотрено уведомление заявителя об отказе по телефону, а по возможности – и по электронной почте.

Никто не лишает Вас права на обжалование действий (бездействий) чиновников в досудебном и судебном порядке. Но помните, что зарегистрированное право, отказ в регистрации или уклонение от регистрации может быть оспорено только в суде.

Для сведения: контроль за деятельностью своих территориальных органов осуществляет Росрегистрация, за которой «приглядывает» Министерство юстиции РФ. При обращении с письменной жалобой срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Информацию о регистрирующем органе (телефоны, почтовые и электронные адреса) можно узнать на сайте по адресу: www.rosregistr.ru (раздел «Структура»).

Что воодушевились такими изменениями к лучшему? Но рановато радоваться, поскольку указанный Административный регламент со слов Главного регистратора РФ будет вводиться постепенно, начиная с I квартала 2007 года и до конца 2008 года, хотя в самом регламенте ничего о переходном периоде не указано.

Таким образом, будем надеяться, что Административный регламент в скором будущем будет реализован в реальной действительности, чем облегчит и без того полную забот жизнь населения нашей страны.

ЮФ “Тамбовюрцентр”, г. Тамбов

Следует отметить, что перерегистрация некоммерческих организаций в связи с вступлением в силу настоящего Закона производиться не будет.

Закон установил следующие изменения.

Теперь решение о государственной регистрации создания (об отказе в государственной регистрации), реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, а также о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации и в сведения о некоммерческой организации, принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. На территории Ставропольского края – это Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее регистрационная служба).

Процедура регистрации значительно усложнилась, так как она осуществляется двумя различными взаимодействующими между собой службами. Сначала документы подаются в регистрационную службу, а затем в случае принятия положительного решения направляются ею в уполномоченный налоговый орган для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) Получив сообщение от налогового органа о внесении записей в ЕГРЮЛ, регистрационная служба выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

Если раньше в налоговом органе процедура регистрации занимала 5 рабочих дней с момента подачи документов, то после вступления в силу изменений срок будет увеличен до 23 рабочих дней:
в течение 14 рабочих дней регистрационная служба будет принимать решение;
5 рабочих дней дается налоговому органу на внесение записи в ЕГРЮЛ;
1 рабочий день отводится на уведомление регистрационной службе о внесении записи в ЕГРЮЛ;
в течение 3 рабочих дней после получения сообщения от налогового органа регистрационная служба должна выдать регистрационное свидетельство некоммерческой организации.

То есть с учетом пересылки документов это займет не меньше месяца.

Кроме того, увеличен перечень оснований для отказа в регистрации. Теперь в нем значатся как формальные основания (неполный перечень документов, неправильное оформление, представление не в тот орган), так и, по сути (противоречие учредительных документов закону, противоречие закону целей, задач и форм деятельности учредителя, если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан).

Закон дополнен новыми требованиями о представлении отчетности и информации. Если раньше некоммерческие организации раз в год представляли только отчет о целевом использовании полученных средств – в налоговую инспекцию (п. 14 ст. 250 Налогового кодекса РФ). То теперь кроме этого по окончании года (в срок до 15 апреля) они обязаны представлять в Регистрационную службу следующие сведения по утвержденным Правительством РФ формам:
отчет о своей деятельности;
о персональном составе руководящих органов;
о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Таким образом, регистрационная служба наделяется обширными полномочиями по контролю над деятельностью некоммерческой организации. Она вправе:
запрашивать распорядительные документы;
запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов госстатистики, налоговых органов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и других финансовых организаций;
направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами;
в случае выявления нарушения законодательства РФ или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Настоящие изменения законодательства о некоммерческих организациях направлены на усиление роли государства в контроле над деятельностью некоммерческих организаций. Этот контроль будет осуществляться за уже существующими некоммерческими организациями посредством предоставления отчетности в регистрационную службу. А за только учреждаемыми некоммерческими организациями контроль будет осуществляться посредством более тщательного изучения их учредительных документов на предмет соответствия российскому законодательству на этапе создания, а в последующем и предоставлением отчетности этими некоммерческими организациями.

Юрисконсульт отдела корпоративного права

ООО «Центр правового обслуживания»
Мирзоян Элеонора Рафаэловна.

Продажа автомобиля «по доверенности» может повлечь неблагоприятные последствия, как для продавца, так и для покупателя.

Некоторые неблагоприятные последствия для продавца:

- налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Контроль за уплатой налога регистрационные подразделения ГИБДД при проведении государственного техосмотра теперь не осуществляют. Извещение с требованием об оплате налога приходит продавцу, продавец понятия не имеет, где находится проданный автомобиль и его новый собственник, а новый собственник без проблем проходит технический осмотр автомобиля. Бывший собственник вынужден уплачивать транспортный налог до тех пор, пока автомобиль не будет перерегистрирован на нового собственника;

- покупатель может совершить ДТП или, что еще хуже, преступление, управляя автомобилем на основании доверенности, а затем скрыться. Немало времени и нервов придется потратить, доказывая свою непричастность.

Некоторые неблагоприятные последствия для покупателя:

- автомобиль может оказаться числящимся в угоне, с перебитыми номерами и т.п. При наличии одной лишь доверенности на автомобиль очень сложно доказать факт заключения договора купли-продажи и вернуть уплаченные за него деньги;

- максимальный срок, на который может быть выдана доверенность – 3 года. К моменту, когда придет время ее продлевать, вы можете не найти продавца и утратите право управления автомобилем;

- жена продавца может обратиться в суд с требованием о разделе совместно нажитого имущества. Проданный «по доверенности» автомобиль, и не снятый с учета продавцом, купленный им в период брака, является совместной собственностью супругов. При разделе имущества решением суда автомобиль может быть передан в собственность бывшей жене;

- Наследники продавца могут потребовать включить автомобиль в наследственную массу, подлежащую разделу между ними. Если вы не сможете доказать факт покупки автомобиля у наследодателя, вы можете лишиться автомобиля;

- Кредиторы продавца могут наложить арест на его имущество, в том числе на зарегистрированный на нем автомобиль.

Так как же все-таки оформить куплю-продажу автомобиля?

1. Если сумма сделки не превышает 10 МРОТ (1000 рублей), она может быть совершена в устной форме. В этом случае продавец передает покупателю все документы на транспортное средство, которое уже снято с учета по месту его жительства. А покупатель пишет заявление в регистрационное подразделение ГИБДД с просьбой поставить на учет автомобиль и прикладывает к заявлению необходимые документы. Договор в этом случае не прикладывается, так как был заключен в устной форме. Факт уплаты денег продавцу за автомобиль все-таки советуем оформить распиской.

2. Если сумма сделки (стоимость продаваемого автомобиля) превышает 10 МРОТ, то такая сделка должна быть совершена в письменной форме. В этом случае необходимо составить договор купли-продажи в письменной форме в двух (лучше в трех – третий для передачи в ГИБДД) экземплярах. Расчеты за автомобиль рекомендуем оформить распиской.

3. Если одна из сторон сделки является юридическим лицом – такая сделка обязательно должна быть заключена в письменной форме. Должен быть подписан договор и выписан документ, свидетельствующий об уплате денег.

Примерная форма договора купли-продажи автомобиля и расписки в получении денег приведены ниже.

Во всех указанных выше случаях предполагается, что автомобиль сначала снимается с регистрационного учета продавцом, а затем ставится на регистрационный учет новым собственником.

Если же продавец по каким-то причинам не желает сам снимать с учета автомобиль, а вас по каким-либо причинам это устраивает, советуем оформить следующие документы:

• Заверенную нотариально генеральную доверенность на управление автомобилем, в том числе обязательно с правом отчуждения автомобиля, снятия и постановки его на регистрационный учет, а также с правом передоверия полномочий по доверенности;

• Договор купли-продажи автомобиля в письменной форме;

• Расписку в получении денег.

Если к нотариусу вы идти не желаете и в ГИБДД в ближайшее время тоже не хотите ехать – замените генеральную доверенность на простую письменную, но договор и расписку обязательно составьте!

Некоторые автомобилисты полагают, что при оформлении сделки купли-продажи для дальнейшей постановки на регистрационный учет автомобиля необходимо иметь справку-счет, и обращаются за ними в фирмы, имеющие лицензии на комиссионную торговлю транспортными средствами, неся при этом дополнительные расходы.

В соответствии с Приказом МВД РФ №57 от 27.01.03 года совершение регистрационных действий может производиться без предъявления справок-счетов, при условии предъявления вместо них документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство. К числу таких документов относится договор купли-продажи автомобиля.

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ АВТОМОБИЛЯ
(примерная форма)

г. Ярославль Десятого февраля две тысячи седьмого года

Мы, гр. Кошкина Ирина Леонидовна (паспорт серии III-АИ N 605849, выдан ОВД Заволжского района г. Ярославля 20.02.1994 г.), 17.01.1958 года рождения, проживающая в г. Ярославле, пр-т. Ленина, в доме N 18, кв. N 91, именуемая в дальнейшем “Продавец”, с одной стороны, и гр. Царегородский Анатолий Ростиславович (паспорт серии ХХIV-АИ, N 848488, выдан ОВД Ленинского района г. Ярославля 11.09.1995 г.), 12.06.1970 года рождения, проживающий в г. Ярославль, по ул. Чайковского, в доме N 48, кв. N 14, именуемый в дальнейшем “Покупатель”, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Продавец продал, а Покупатель купил в собственность легковой автомобиль марки “ВАЗ 2101″, 1999 года выпуска, кузов N А 838765, шасси N 771232, двигатель N 727987, черного цвета, идентификационный номер 636388, государственный номерной знак А 877 СВ 76.
Свидетельство о регистрации ________________________________________________
Паспорт транспортного средства _____________________________________________
2. Указанный в п.1 автомобиль принадлежит Продавцу на праве собственности. Продавец гарантирует, что автомобиль продается свободным от любых имущественных прав и претензий на него третьих лиц. До заключения настоящего договора автомобиль никому не
запродан, не заложен, в споре и под арестом не состоит.
3. Автомобиль продан Покупателю за 80 000 (Восемьдесят тысяч) рублей.
4. Расчеты за автомобиль производятся после снятия его с регистрационного учета по месту жительства Продавца и оформляются распиской (или расчет за автомобиль произведен полностью при подписании настоящего договора, о чем Покупателю Продавцом выдана расписка).
5. Передача отчуждаемого автомобиля Продавцом и принятие его Покупателем будет производиться сегодня, 10.03.2004 г., после подписания настоящего договора посредством вручения ключей от автомобиля, правоустанавливающих и регистрационных документов на него, документации завода-изготовителя.
6. Настоящий договор подлежит представлению в органы ГИБДД и является основанием для перерегистрации автомобиля.
7. Продавец передает Покупателю автомобиль в исправном состоянии (если нет, указать какие неисправности).
8. Автомобиль осмотрен Покупателем, техническое состояние автомобиля Покупателя удовлетворяет.
9. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, первый экземпляр остается у Продавца, второй выдается Покупателю, третий экземпляр будет передан Покупателем в регистрационные органы ГИБДД.

Продавец: Покупатель:
ФИО ____________________ ФИО ____________________
Адрес ____________________ Адрес ____________________
Паспорт ____________________ Паспорт ____________________
Подпись ____________________ Подпись ____________________

РАСПИСКА (примерная форма)

Я, гр. Кошкина Ирина Леонидовна (паспорт серии III-АИ N 605849, выдан ОВД Заволжского района г. Ярославля 20.02.1994 г.), 17.01.1958 года рождения, проживающая в г. Ярославле, пр-т. Ленина, в доме N 18, кв. N 91, получила от гр. Царегородского Анатолия Ростиславовича (паспорт серии ХХIV-АИ, N 848488, выдан ОВД Ленинского района г. Ярославля 11.09.1995 г.), 12.06.1970 года рождения деньги в сумме 80000 (Восемьдесят тысяч) рублей в счет уплаты стоимости автомобиля по договору купли-продажи от 10.02.2007 года.

Дата _______________________ Подпись _______________ И.Л. Кошкина

Это примерный договор купли-продажи. Он может включать и другие условия по соглашению сторон, но крайне важно письменно оформить соглашение о купле-продаже и факт передачи денег за автомобиль.

ЮФ “ЮРИСКОНСУЛЬТ”
г. Ярославль

Понятно, что эти войны – это всегда спор о деньгах: как бы отнять чужую собственность и удержать свою. Здесь нет места слабым и неискушенным. Основную борьбу ведут ушлые профессионалы-юристы. Однако, стороны конфликта не стесняют себя в использовании и других средств воздействия на оппонента: властный ресурс, бандиты, милицейские и налоговые проверки, угрозы, чемоданы с компроматом.

Особую сложность корпоративным спорам придает то обстоятельство, что они ведутся «по всем фронтам». Они могут касаться акционерного капитала, борьбы за имущество компании, борьбы за долги компании и, соответственно, возможного ее банкротства, вопросов недропользования, землепользования и деприватизации, а также уголовного преследования участников конфликта. При этом на каждом направлении приходится выстраивать свою линию защиты… Чисто условно все эти споры можно разбить на две категории:
Споры, связанные с установлением контроля над управлением хозяйственного общества. Это могут быть конфликты по поводу смены власти в компании, борьба между участниками и вытеснение из компании ее мелких акционеров.
Споры, заставляющие выкупить у участника компании, принадлежащие ему акции или доли. Это так называемый «greenmail» или «корпоративный шантаж». Шантажист покупает небольшое количество акций, а потом предлагает их выкупить по завышенной цене. Если владельцы предприятия не соглашаются, у них начинаются крупные проблемы.

Если борьба идет за контроль над акционерным капиталом (за акции и доли участия в компании), то ее цель – обладание простым или квалифицированным большинством голосов в органах управления компании. В этом случае «наезд» рейдеров требует хорошей информационной подготовки: детального изучения истории владения акциями компании, существо сделок с ними, закончившиеся или еще существующие судебные споры и т. д. Скупка акции или долей компании зачастую становится основным способом достижения поставленной цели. В этом случае компания организовывает собственную альтернативную скупку акций. Но в какой-то момент такая политика становится невозможной, т. к. на рынке просто не остается свободных активов. В этой ситуации начинается борьба за уже принадлежащие владельцам пакеты акций. При этом конфликтующие стороны начинают заявлять различные иски с целью оспорить права своих соперников на акции, и получить в судах меры, ограничивающие права распоряжения и пользования акциями, такие как запрет на голосование спорным пакетом акций. Поводится параллельное собрание учредителей и назначение дублирующего директора. В результате создается ситуация, когда настоящий директор не может быстро вступить в свои права. Пока юристы обжалуют эти действия, другой стороной находится иной способ отчуждения акций. Они находят реестр акционеров и, при помощи него, реализуют схему продажи акций. Затем проводится судебное решение, в результате которого идет списание этих акций. В итоге пострадавшей стороне нужно возвращаться назад в своих действиях и опять доказывать свои права.

Подчас используется такой метод, как покупка «спорных ситуаций». Продавцами в данном случае могут быть бывшие партнеры соперника, обиженные контрагенты, бывшие супруги, и иные лица, обладающие ценной информацией. Сами по себе купленные акции, бывает, и не представляют никакой ценности, поскольку активов у предприятия никаких и не было. Единственная цель приобретения такого пакета – получить процессуальное право оспаривать действия противника. Соответственно, в данном случае экономическая стоимость действий определяется не личными активами, а только правом участия в конфликте.

Следующее направление атаки на компанию, – это попытка смены органов управления компании. Это нападение можно предотвратить как физически (созвать собрание участников, принять необходимы решения, обеспечить руководству возможность приступить к работе), так и юридически, обеспечив законность всех действий и доказав это в суде. В противном случае, со сменой власти происходит оспаривание ранее принятых решений собранием акционеров, советом директоров. Обжалуются решения, юридическое наличие или отсутствие которых, может повлиять на законность действий сторон конфликта, например, решение об утверждение устава компании…Один из способов сохранить или укрепить контроль над компанией – проведение дополнительной эмиссии акций. Если удается перераспределить акционерный капитал с помощью эмиссии в свою пользу, то это позволит с одной стороны «размыть», – уменьшить относительную долю пакета акций соперника, с другой – сделать бессмысленным споры в отношении сделок со «старыми» акциями, в виду уменьшения их доли. В этом случае, единственным выходом для акционеров остается выпуск дополнительной эмиссии акций. Чем больше выпускаешь акций, тем меньше старые споры могут иметь влияние на сложившуюся ситуацию.<

Важным направлением в защите активов становятся меры по зачистке уже приобретенных пакетов акций, особенно спорных. В этом случае необходимо создать ситуацию, когда истребование акций у нынешних владельцев становится невозможным по юридическим причинам, например при доказательствах факта добросовестности владения. Осложняет истребование акций и перевод их на счета иностранных, чаще всего оффшорных компаний.

Во всем акционерном направлении развития корпоративных споров ключевым должен быть контроль над деятельностью компаний, ведущих учет прав на акции (компаний-регистраторов и компаний-депозитариев). Ведь обладание информацией о движении акций – это еще одно тактическое преимущество перед противником. Ведь, если известно у какой компании находятся акции, всегда можно заявить иск и наложить на него арест, например, запретить голосовать этим пакетом акций. В корпоративных войнах подчас единственной целью переписи реестра, – есть потребность исполнить решение суда анонимно и оформить часть акций на другого владельца. В последующем реестр переносится за пределы региона для того, чтобы затруднить к нему доступ. Делается это умышленно. Пока сведения о владельце спорных акций скрыты, за этими активами можно гоняться вечно.

Ценность любой компании в ее имуществе или праве участия в капитале других компаний. Получить права на такое имущество, или обременить это имущество таким образом, что оно потеряет интерес для другой стороны конфликта, фактически означает победу в схватке. В ходе конфликта стороны начинают накладывать аресты на спорное имущество, пытаются ограничить пользование этим имуществом, с целью не допустить его последующей перепродажи. Обычно недвижимое имущество обременяется договорами долгосрочной аренды и субаренды, чтобы затруднить выселение из помещений, увеличить количество судебных разбирательств и затянуть сроки рассмотрения спора в суде. Классический случай – это сдача в аренду имущества компании. Причем арендная плата – меньше, чем налог на имущество. В итоге выходит, что пока эта сделка не «разрушена», война бессмысленна. Станешь снова владельцем, но имуществом управлять не сможешь. Спасение в признании сделки недействительной. По закону об акционерных обществах, общее собрание акционеров должно одобрять сделки с возможностью отчуждения. То есть, если сделка предполагает отчуждение, то подлежит одобрению, если нет, – то это решение может принять сам директор. Если договор аренды с последующим правом выкупа, то удастся доказать его недействительность.

Любые долги – набор отмычек в корпоративных войнах. Используя их, можно обратить в свою пользу имущество компании, либо через процедуру банкротства сделать бесполезными споры вокруг акционерного капитала предприятия-банкрота. На этапе подготовки банкротства происходит активная скупка долгов со стороны лиц, желающих поглотить предприятие, а также искусственное увеличение неплатежеспособности компании за счет создания долгов перед аффилированными структурами, со стороны контролирующих предприятие лиц, хотя умышленное увеличение неплатежеспособности – уголовно наказуемое деяние.

Главное для спорящих сторон в процедуре банкротства – контролировать большинство голосов на собраниях кредиторов, чтобы этот орган принимал необходимые для одной из сторон конфликта решения. На сегодня актуальным становится построение схем защиты собственности от возможных притязаний государства, а также грамотная передача передачи уже созданных бизнесов по наследству. Как известно, процедура банкротства проходит в несколько этапов. Первый – возбуждение в суде производства по делу о банкротстве. На этом этапе необходимо доказать свои долговые требования. Следующая стадия – наблюдение. Задача наблюдения – выявить все долги предприятия-банкрота, провести собрание кредиторов и определить дальнейшую судьбу компании: переходит оно под внешнее управление или конкурсное производство. На данном этапе самой острой бывает борьба за голоса на первом собрании кредиторов, т.к. идет скупка как самих долгов, так и «покупка» доверенностей от кредиторов на право голосования. Внешнее управление уже означает отстранение акционеров от управления компанией и передачу таких прав самим кредиторам. На этой стадии лица, контролирующие деятельность банкрота, могут управлять финансовыми потоками компании и попытаться вывести из нее наиболее интересные для бизнеса активы или наоборот, заняться возвратом активов, ранее незаконно проданных до процедуры банкротства. Конкурсное производство также интересно, ведь оно предполагает продажу активов предприятия – должника и ликвидацию его, как юридического лица. Естественно все сомнительные сделки с имуществом компании и спорные долги во время процедуры оспариваются сторонами конфликта в суде. Эти процессы «неправая» сторона пытается затянуть, ускоряя завершение процедур банкротства. Ведь с ликвидацией предприятия-должника все подобные споры часто теряют смысл.

Недропользование и землепользование. Дело в том, что без этих активов осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках компании невозможно. Лицензии на разработку недр чаще всего выдаются на длительные сроки, и содержат условия, которые должен соблюдать недропользователь. Нарушение таких условий может быть основанием для отзыва лицензии и остановке деятельности компании. С другой стороны, возможны ситуации, когда лицам, контролирующим компанию, являющуюся предметом спора, удается переоформить лицензии на недропользование на дочернюю структуру, что может сыграть роль решающего аргумента в победе в корпоративном споре. Споры о правах на земельные участки, так же могут стать ключевыми в борьбе за собственность. Земля играет важную роль в функционировании бизнеса, на ней находятся автомобильные дороги, железнодорожные пути и тому подобное. Установив контроль над земельными участками можно полностью парализовать бизнес компании.

Деприватизация. Поскольку закон понимает под приватизацией – передачу государственного имущества в частные руки, то под деприватизацией обычно понимается обратный процесс, возврата имущества в государственную (муниципальную) собственность. При этом такой возврат предполагается принудительным и безвозмездным со стороны государства. Основаниями принудительного изъятия предполагаются в данном случае нарушения, допущенные при проведении процесса приватизации. Стороны корпоративных конфликтов часто действуют по принципу Карандышева из «Бесприданницы»: «так не доставайся же ты никому». Запустить процедуру деприватизации можно через обращения в прокуратуру и арбитражный суд с требованием об устранении выявленных нарушений закона.

Достаточно часто корпоративные конфликты переходят и в сферу уголовного судопроизводства. Возбуждение уголовного дела в отношении одной из сторон конфликта, тем более получение, например санкции на арест его активных участников, может коренным образом переломить ситуацию. Предметом уголовного разбирательства могут стать как темные места личной биографии спорящих сторон, так и проблемы деятельности самой компании, например налоговые и хозяйственные преступления.

Резюме: Несомненно, с уходом двух предыдущих губернаторов Калининградской области В.Г. Егорова и Л.П.Горбенко, время ярких баталий за региональную недвижимость безвозвратно прошло. В область потихоньку, дозировано, с разрешения губернатора Г.В. Бооса, входит проверенный московский капитал, серьезно потеснив при этом мелкий и средний калининградский бизнес. Однако, потеряв доверие к российской правовой системе, крупные российские предприниматели все же предпочитают разрешать свои конфликты за рубежом. Хотя, как показала жизнь (ситуация с кредитом Дрезднер Банка) даже решение Лондонского суда все равно не спасло обманутых зарубежных инвесторов. Зато теперь у адвокатов появились новые клиенты – бывшие жены и наследники состоятельных людей, решающих вопросы раздела крупной собственности на семейном фронте. Если по разделу недвижимости крупные игроки уже выработали стратегию договоренностей, то родные и близкие имущественными спорами еще не пресытились. Ведь здесь победа или проигрыш – понятия весьма относительные. Ты можешь даже проиграть суды, но достигнуть своей, подчас, далеко не экономической цели. Например, отомстить мужу после развода, разорив его. Это уже тебе не рядовая тяжба, в которой главное – получить положительное решение суда. И, хотя в корпоративной войне основная цель заработать деньги, преумножить имущество, но месть и зависть – не последние карты в колоде у настоящего игрока…Но практика последних лет показывает, что «нападать» становиться все труднее. Изменения в законодательстве и правоприменительной деятельности все более последовательно создают сложности для рейдеров, правда, они при этом совсем не грустят. Сейчас рейдерство переходит в новую стадию. Когда крупные предприятия уже поделены, пираты начинают наступать на малый и средний бизнес.

Последняя фишка: если у Вас непрозрачный бизнес, слабый управляющий и нет хорошего юриста, тогда мы идем к Вам…, так , что если к вам на фирму кто-то прислал пустые конверты или корреспонденцию с неизвестным обратным адресом – ждите захвата. Значит, скоро начнутся судебные иски, налоговые и прокурорские проверки, выемка документов.

Адвокат, к.ю.н. Волков В.Р.

Следует отметить, что перерегистрация некоммерческих организаций в связи с вступлением в силу настоящего Закона производиться не будет.

Закон установил следующие изменения.

Теперь решение о государственной регистрации создания (об отказе в государственной регистрации), реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, а также о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации и в сведения о некоммерческой организации, принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. На территории Ставропольского края – это Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее регистрационная служба).

Процедура регистрации значительно усложнилась, так как она осуществляется двумя различными взаимодействующими между собой службами. Сначала документы подаются в регистрационную службу, а затем в случае принятия положительного решения направляются ею в уполномоченный налоговый орган для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) Получив сообщение от налогового органа о внесении записей в ЕГРЮЛ, регистрационная служба выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

Если раньше в налоговом органе процедура регистрации занимала 5 рабочих дней с момента подачи документов, то после вступления в силу изменений срок будет увеличен до 23 рабочих дней:
в течение 14 рабочих дней регистрационная служба будет принимать решение;
5 рабочих дней дается налоговому органу на внесение записи в ЕГРЮЛ;
1 рабочий день отводится на уведомление регистрационной службе о внесении записи в ЕГРЮЛ;
в течение 3 рабочих дней после получения сообщения от налогового органа регистрационная служба должна выдать регистрационное свидетельство некоммерческой организации.

То есть с учетом пересылки документов это займет не меньше месяца.

Кроме того, увеличен перечень оснований для отказа в регистрации. Теперь в нем значатся как формальные основания (неполный перечень документов, неправильное оформление, представление не в тот орган), так и, по сути (противоречие учредительных документов закону, противоречие закону целей, задач и форм деятельности учредителя, если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан).

Закон дополнен новыми требованиями о представлении отчетности и информации. Если раньше некоммерческие организации раз в год представляли только отчет о целевом использовании полученных средств – в налоговую инспекцию (п. 14 ст. 250 Налогового кодекса РФ). То теперь кроме этого по окончании года (в срок до 15 апреля) они обязаны представлять в Регистрационную службу следующие сведения по утвержденным Правительством РФ формам:
отчет о своей деятельности;
о персональном составе руководящих органов;
о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Таким образом, регистрационная служба наделяется обширными полномочиями по контролю над деятельностью некоммерческой организации. Она вправе:
запрашивать распорядительные документы;
запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов госстатистики, налоговых органов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и других финансовых организаций;
направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами;
в случае выявления нарушения законодательства РФ или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Настоящие изменения законодательства о некоммерческих организациях направлены на усиление роли государства в контроле над деятельностью некоммерческих организаций. Этот контроль будет осуществляться за уже существующими некоммерческими организациями посредством предоставления отчетности в регистрационную службу. А за только учреждаемыми некоммерческими организациями контроль будет осуществляться посредством более тщательного изучения их учредительных документов на предмет соответствия российскому законодательству на этапе создания, а в последующем и предоставлением отчетности этими некоммерческими организациями.

Юрисконсульт отдела корпоративного права

ООО «Центр правового обслуживания»
Мирзоян Элеонора Рафаэловна.