Государственная регистрация является своего рода актом признания за определенным субъектом того или иного права. Но не следует забывать и о том, что государственная регистрация подразделяется на регистрацию права на объект недвижимости (например, права собственности на земельный участок) и регистрацию сделки с ней (например, договор участия в долевом строительстве подлежит обязательной гос. регистрации).

В последнее время часто можно услышать об определенных изменениях в данной сфере. Да, действительно, принят Приказ Минюста РФ от 14.09.2006 г. № 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ну что ж, приступим к анализу данного нормативно-правового акта.

Административный регламент разработан в целях повышения качества указанной функции, создания комфортных условий для лиц, обращающихся в регистрирующий орган, и определяет сроки и последовательность действий сотрудников, осуществляющих государственную регистрацию.

Потребность в его принятии давно назрела. Ни для кого не секрет, как обстояли (а зачастую и обстоят до сих пор) дела в регистрирующих органах: очередь с 5:30 утра, духота, ругань, сроки, ничуть не меньшие, чем очереди.

Итак, жили Вы в государственной квартире простым нанимателем, а тут взяли да и надумали стать собственником. Да, захотели, только как им стать? С таким вопросом Вы и решили обратиться в регистрирующий орган (как правило, регистрационная палата субъекта РФ).

Итак, Вы собираетесь идти завтра. Отпросились с работы на два дня (чтобы уж наверняка успеть пробраться к сотруднику в кабинет). Да, вставать придется ни свет, ни заря. Будильник, как нарочно сломался. Как бы не проспать? Забудьте о будильнике, спите спокойно и наслаждайтесь отдыхом, ведь о Вас уже позаботились. Новый график работы регистрирующих органов выглядит следующим образом:

Понедельник 9:00 – 17:00

Вторник 11:00 – 19:00

Среда – выходной

Четверг 11:00 – 19:00

Пятница 9:00 – 17:00

Суббота 9:00 – 17:00

Воскресенье – выходной

И зачем только с работы отпрашивались? Могли бы и после работы забежать.

Итак, Вы уже на месте. Но, Вы не верите своим глазам. Думаете, что зашли в офис какой-то фирмы? Не спешите на «Выход». Вам кажется, что народа немного и он быстро продвигается? А что это за прохлада, неужели кондиционер? Да, много впечатлений, и Вы забыли зачем пришли. Возьмите себя в руки. Так, где бы Вам проконсультироваться? Вот одно окошко с надписью «Прием документов». Туда Вам в следующий раз. Следующее окошко «Выдача документов». Вы вздохнули и пошли дальше. «Консультация» – туда-то Вам и нужно!

Перечень вопросов, которые Вы можете задать и на которые Вам обязаны дать ответ по существу достаточно широк:

• перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, комплектности (достаточности) представленных документов;
• размер госпошлины;
• источник получения документов, необходимых для госрегистрации прав (орган, организация и их местонахождение);
• время приема и выдачи документов;
• срок госрегистрации;
• порядок обжалования действий и решений госрегистраторов.

Подобные вопросы можно задать и по телефону (длительность разговора не более 10 минут), на форуме сайта или по электронной почте. Информацию общего характера можно получить по автоинформатору (круглосуточно).

Вы получили необходимую информацию, собрали пакет документов. На этот раз занимаете очередь в нужное окошко. «Пять человек – часа на три хватит», – подумали Вы и ожидаете. И снова сюрприз. Прошло полчаса и Вы уже подаете документы специалисту. Что случилось? Просто упомянутый выше Административный регламент не забыл и об этом. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на регистрацию прав составляет 45 минут. В случае, если Вы пришли по предварительной записи, то и того меньше – 15 минут. Такой же лимит времени (15 минут) установлен и на выдачу документов. Время приема к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут. Это Вы и в прошлый раз заметили. Для выполнения отдельных операций сотрудникам отведено время в минутах, а иногда и в секундах.

На рассмотрение документов и принятие решения отводится не более одного месяца со дня подачи заявления. А для регистрации прав на жилье и ипотеку – всего 15 календарных дней. В случае ошибок регистраторов, на исправление им дается максимум три дня.

Административный регламент содержит полный перечень оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации. Сообщение об отказе с объяснением причины должно быть отправлено заявителю не позднее, чем через 5 дней после окончания установленного срока госрегистрации. Кроме того, предусмотрено уведомление заявителя об отказе по телефону, а по возможности – и по электронной почте.

Никто не лишает Вас права на обжалование действий (бездействий) чиновников в досудебном и судебном порядке. Но помните, что зарегистрированное право, отказ в регистрации или уклонение от регистрации может быть оспорено только в суде.

Для сведения: контроль за деятельностью своих территориальных органов осуществляет Росрегистрация, за которой «приглядывает» Министерство юстиции РФ. При обращении с письменной жалобой срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Информацию о регистрирующем органе (телефоны, почтовые и электронные адреса) можно узнать на сайте по адресу: www.rosregistr.ru (раздел «Структура»).

Что воодушевились такими изменениями к лучшему? Но рановато радоваться, поскольку указанный Административный регламент со слов Главного регистратора РФ будет вводиться постепенно, начиная с I квартала 2007 года и до конца 2008 года, хотя в самом регламенте ничего о переходном периоде не указано.

Таким образом, будем надеяться, что Административный регламент в скором будущем будет реализован в реальной действительности, чем облегчит и без того полную забот жизнь населения нашей страны.

ЮФ “Тамбовюрцентр”, г. Тамбов